决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第二十二场）介绍◇■“十四五◆”数字安徽建设主要成就
主持人章琦（省委宣传部新闻发布处副处长）：女士们、先生们，记者朋友们…○…：大家好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会◆。今天我们继续举行▪•“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会。本场发布会邀请到省数据资源局局长王爱学先生◁◁-，请他向大家介绍“十四五”时期数字安徽建设主要成就▪…。出席本场发布会的还有：省工业和信息化厅副厅长程英春先生，省卫生健康委副主任程敏女士，省数据资源局副局长干伟文先生、副局长王耿亮先生，省发展改革委二级巡视员耿晓原先生。他们将共同回答大家关心的问题▽◇。
新闻界的各位朋友▪●▼：大家上午好！首先感谢各位新闻媒体朋友对数字安徽建设工作的关心、重视和支持。
★★▪“十四五”以来，全省各地各部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习关于数据发展和安全的重要论述☆、习考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下◆○，成功创建国家数据要素综合试验区，推动合肥都市圈获批国务院要素市场化配置综合改革试点，常态化推进“高效办成一件事”首创性▼◇•、差异化改革，政务服务环境位居全国第三■，数字安徽建设取得显著成效○•-。
一、数据要素改革创新引领，“乘”的效应持续放大▽。在全国较早出台《安徽省大数据发展条例》《安徽省政务数据资源管理办法》，制定《构建数据基础制度发挥数据要素作用若干举措》《数据产权登记办法（试行）》◆、公共数据资源开发利用“1+3”政策等数据要素基础制度••○。建成全省统一的公共数据授权运营平台◁，创新•☆“运营机构+赛道＋合伙人”开发机制…。设立数字安徽有限公司、安徽省数据交易所，颁发全国首张数据产权登记证书▷，落地全国首例国企数据作价入股-、民企数据增资扩股案例。首创“数据券☆◁▷”“算力券”□，发行全国首单数据资产助力产业园区科创企业ABS。成立省数据产业协会、数据要素创新发展联盟、数据要素创新实验室。与7个国家部委所属单位签署合作协议△，推动数据质量评估中心▪=…、数据合规服务中心、数据要素价值创新中心运行●=，打造数据开发利用省部合作共建新范式。
二、数字基础设施能级跃升，…“统●☆•”的力度显著加强。★“统平台”方面，实施一体化数据基础平台迭代工程，建成全国首个全省统建、全域覆盖的数字底座，创新打造全省一体化数据基础平台这一数字安徽“操作系统△◇”•▪。“统数据”方面□，实施数据工程，统一全省数据架构，累计上线亿次，开放数据目录达3.37万个•△。“统政务信息化项目▽☆”方面，实施场景创新工程，在全国率先开展部门数字化整体设计，设立数字安徽专项资金，实行平台支撑、规划计划○-、资金管理…■、专家把关、立项审批、项目验收▪▲…“六统一▪”，推动全省政务信息化建设提质增效•◁。“统算网建设”方面，芜湖数据中心集群纳入国家◇□◇“东数西算▷▪☆”工程，全省建成标准机架20◁-★.3万个□••，是“十三五▷△”末的6倍多★■。建成全国首个通智超量“四算合一”平台=，首批接入全国一体化算力网监测调度试验验证平台=■，入选全国一体化算力网应用优秀案例▼◁。率先建设量子政务网=-，打造全国首批量子应用示范。建成5G基站19万座、居全国第9位…▽…，较“十三五”末增加超5倍，行政村5G网络实现100%通达。
三、数字政府建设保持领跑-，“优”的服务可感可及。实施“三端”能力提升工程，打造=“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端办理的■●▷“前店后厂”模式。“皖事通”累计注册用户超1亿。“皖企通”累计发布“免申即享”•◁•“即申即享”政策2万条、兑付财政资金222.1亿元，惠及企业4▪•.5万家▽。•○“皖政通△”集成400余项办公应用●，统建公文办理、一表通等46个多跨典型场景应用。牵头建设的长三角“一网通办”政务服务地图得到国务院第八次大督查肯定。创新推出△…“一单一码一中枢”●，实现65个•▽▷“高效办成一件事”重点事项落地，减跑动、减时限、减材料成效明显，近三年有13项安徽经验在全国推广。
四、数字经济加快发展，“新”的动能更加强劲。成功研制=“九章○=●”“祖冲之”等量子计算原型机•…□，多次刷新量子计算优越性世界纪录。集成电路、新型显示器件、人工智能等产业集群入选国家战略性新兴产业集群。2025年全省数字经济核心产业企业营收预计达1■.3万亿元。工业云平台应用率居全国第2位，累计创建国家级“双跨○▲”平台3家、特色平台22家，均居全国第5位。中国建造（安徽）互联网平台正式上线运营•。全省农业生产信息化率居全国前列。
五、数字社会共建共享，•-▷“进○”的成效更加凸显▼▷。建成全国规模最大的省级医学影像云平台•▽，率先接入国家医保信息平台并实现异地影像数据共享应用，教育、社保、养老●▼、文旅等公共服务数字化水平不断提升。整合全省公共安全视频监控资源143万路、较整合前增长超3倍•▷▲，构建省市一体城市安全运行智慧监测网络，风险排查效率提升70%○-，城市地下管网事故发生率下降60%■★■，打造城市生命线…▼“安徽样板”●☆…，有力提升社会治理水平◆▼。推动成立长三角数据专题合作组，长三角远程虚拟窗口实现300余项服务“跨省通办”，40类电子证照共享互认，113个事项•◇“一卡通办”。
下一步▲△，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神□，认真落实省委十一届十一次全会部署，高质量编制“十五五”数字安徽建设规划，以数智化赋能高质量发展为主题，以高水平建设国家数据要素综合试验区为牵引，以筑牢数字安全屏障、营造优质发展环境为保障…，以重大工程◁=…、重点项目为抓手，整体推动数智化转型，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献■=！
章琦：感谢王局长的介绍。下面我们进入提问环节★☆，提问前请通报一下所在的新闻机构◇☆-。
新华社记者：请问作为全国首批国家数据要素综合试验区建设试点省，一年来在推进数据要素市场化配置改革方面取得了哪些阶段性成效☆•？下一步有哪些新的举措=-？
王爱学▼●•：感谢您的提问。作为全国首批国家数据要素综合试验区建设试点省，我们紧紧围绕数据要素市场化配置改革这条主线◇★，在健全数据基础制度▽▽◁、创新数据资源开发利用、促进数据流通交易、培育数据生态体系等方面积极探索▲△，取得一系列创新成果，得到国家数据局充分肯定。
一是探索一批制度成果。在全国率先开展数据产权登记，助力数据资产化价值化▪△■，累计发放221张数据产权登记证书和11张数据产权质押凭证。制定22项数据流通交易制度规则☆，建成智能网联汽车、人工智能等六大特色专区，上架1266款数据产品，累计完成交易139笔。在全国率先健全省级公共数据开发利用▷☆■“1+3”政策体系▲★，出台全国首个省级《公共数据资源授权运营实施方案》△•，上线个公共数据产品▽…，累计调用超1600万次□•。编制新能源汽车等10余项行业数据合规指引□-，研究制定安徽自贸区数据出境负面清单●。
二是深化一批改革成果●▷-。合肥市获批全国数据标注基地★☆○，出台全国首个数据标注产业发展规划▷■，发布全球首个AI数据质量国际标准。在全国率先开展“数据券”…▪•“算力券★=”试点◁●■，省市两级建立“政府补贴+市场运作”机制，全省累计兑现☆▪“算力券”▼“数据券”近4亿元-◇=。在全国率先推出省级首批18个领域55个高质量数据集建设基地，3个案例入选国家级试点★▷、数量居全国前列。
三是推出一批场景创新成果□。承办启动全国首次“数据要素×◇…”大赛★◁▷，建立重点场景推进机制，8个场景入选国家公共数据“跑起来■▽●”示范场景，科技创新、医疗健康、绿色低碳等领域6个场景入选国家▲…•“数据要素×★”典型案例，数量居全国前列。
四是催生一批生态合作成果。在全国率先开展数据企业培育，建设◆“一企一园四库”=，累计培育认定超2000家省级数据企业和14家数据产业园。引育资产评估、律所等100多家有一定影响力的第三方专业服务机构。建立数据领域人才培育产学融合机制，与高校探索数据标注▽“订单班”共建产学研合作基地。推动省数据交易所与沪苏浙数据交易机构签订合作协议，服务全国一体化数据市场。
下一步▲★○，我们将坚持干字当头、奋勇争先，打造更多具有安徽辨识度的数据要素创新成果。一是完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等机制▲…▼，创建具有安徽特色的数据要素基础制度实践标杆；二是研究出台数据要素改革发展支持政策□●▲，多措并举激发数据要素潜能，打造数据资源开发利用新模式；三是推进“数据交易所+可信数据空间+公共数据授权运营+众创平台+生态”的多层次数据要素流通利用体系◇☆，建设开放共享安全的全国一体化数据市场重要枢纽○。谢谢。
安徽广播电视台记者：“十四五”期间安徽省如何推进数字经济发展★，下一步还有哪些考虑？
耿晓原（省发展改革委二级巡视员）：感谢您的提问●□。“十四五”以来，安徽坚持高位推动、创新引领、政策协同，一体推进数字产业化和产业数字化，促进实体经济和数字经济深度融合，数字经济发展呈现提质扩量增效的良好发展态势=▲○。
一是数字经济规模持续攀升。“十四五◆”期间，我省数字经济核心产业企业营收首次突破万亿大关○，2025年预计达到1.3万亿元，年均增长12%，数字经济核心产业企业营收占规上企业收入比重▲，跻身全国前10位▪★，数字经济的发展壮大为全省经济社会高质量发展注入强劲数字动能。
二是数字技术创新加速突破…。体系化实施关键核心技术攻关△••，推动建设数据空间□-、人工智能研究院等高能级研究机构，加快数字技术创新成果输出。国内首款第五代超低功耗双倍速率动态随机存储器实现量产，“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球▪，“本源悟空”刷新我国自主量子算力服务规模纪录，多语种智能语音项目荣获国家科技进步一等奖△•…。
三是数字核心产业加快集聚。瞄准产业延链、补链、强链环节，精准开展新一代信息技术、人工智能等数字产业▲“双招双引”▼●。加快建设集成电路、新型显示器件、人工智能3个国家战略性新兴产业集群▽◆，集聚企业2200余家，2025年营收预计超3500亿元，较“十三五”末翻一番☆。打造“中国声谷”“中国视谷▽□”“中国传感谷◇▽”等特色集聚区，培育壮大区域数字经济发展新引擎•。
四是实数融合发展纵深推进。加快制造业数字化转型，全省规上工业企业100%启动数字化改造◆○•。培育发展直播电商、短视频电商等新模式新业态•=，挖掘数字消费新场景▼，全省网络零售额从2021年的3000亿元增长到2024年的近5000亿元，年均增长16.9%◇=。实施“数字皖农◇”行动，全省农业生产信息化率达到52%以上□、居全国前列•▽。
五是数字经济生态不断优化▽-。出台《安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步促进数字经济高质量发展的决定》，填补我省数字经济立法空白▪。印发加快推进数字经济高质量发展行动方案，统筹实施数字产业化□•、产业数字化=●▼、数字技术创新等六大攻坚行动▪▷。加快芜湖数据中心集群建设，截至2025年11月底，全省建成智能算力4▼■▷.8万P，为数字经济发展提供坚实的算力支撑。
下一步▼，我们将深入贯彻省委、省政府有关决策部署☆，加快发展壮大数字经济•。一是加强高质量数字产品和服务供给。推动数字技术攻关迭代△●-，深化数据资源开发和场景应用，输出一批高质量数据产品和商业化解决方案。二是培育数字经济创新型企业。实施数商高质量发展行动，建立数商资源池。强化对数字经济创新型企业的发现和培育，推动在数字经济领域涌现出更多的瞪羚企业、独角兽企业■▲△。三是推动数字产业融合集群发展▪◁★。布局建设支柱型、特色型数字产业集群，发展壮大新型显示、集成电路、智能终端、工业软件等数字经济核心产业=▽△。促进实体经济和数字经济深度融合，推动制造业数字化转型，加快服务业数智化改造，大力发展智慧农业。实施“人工智能+”行动□，推动赋能千行百业。四是夯实数字经济发展根基。加快建设安徽省国家数据要素综合试验区，推进数据要素制度化发展•◆。适度超前▲□△、科学布局建设网络、算力▷、流通利用等数字基础设施。创新优化数字经济人才评价机制，培育一批数字经济专业技术人才和技能人才●。
大公报香港文汇报记者-：“十四五”以来安徽制造业数字化转型有哪些工作成效▼•？下一步工作如何开展？
程英春（省工业和信息化厅副厅长）：感谢您的提问=▪。“十四五”以来，我省坚持把数字化转型作为推动制造业高质量发展的重要抓手，全省2.3万家规上企业实现了数字化改造，两化融合发展水平由2020年底的全国第15位提升到2025年的第5位★。
一是转型机制不断健全。在政策方面，我们制定实施了“以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案”，推动省市两级建立了制造业数字化转型工作专班。在资金方面，近3年省级财政累计支持制造业数字化转型资金37亿元◁▲▷、拉动企业投资1830亿元。在宣贯方面，我们按照▪◁▼“省级示范+市县推广”模式开展精准培训，推动全省规上企业数字化转型培训全覆盖○■◁，创新打造《皖美工赋》《数字化转型安徽时刻》等节目，全网传播量突破2亿次…。
二是转型示范持续深化。我们通过实施▽★“龙头链动”强化辐射推广，累计创建国家级“数字领航•”企业2家，打造龙头企业典型示范项目121个=▼，带动上下游企业协同改造3000余户。实施▲“样板带动”打造典型示范，培育省级中小企业典型示范项目259个。实施“区域联动□◇”推动园区整体转型，累计培育省级数字化转型示范园区71个，合肥、芜湖先后入选全国新型技术改造城市试点，合肥☆▷、芜湖、马鞍山先后入选全国中小企业数字化转型试点城市▲。
三是转型基础不断夯实-▷。引育优秀服务商，聚焦14个重点行业领域动态培育261家服务商，创建国家制造业数字化转型促进中心5家☆◇、居全国第2位。打造广覆盖的平台体系，累计创建国家级•“双跨”平台3家、特色平台22家，均居全国第5位；培育省级重点平台92个•。推广高质效的创新应用，实施=▽▲“皖企登云”提质扩面行动，累计推动4万家企业与云资源深度对接◆•，工业云平台应用率达69.3%▽▼、居全国第2位。
下一步，我们将加快实施制造业数字化转型2.0行动，深化人工智能赋能，提升数字化转型服务能力，“点”“线◁”“面▽-”协同推进数字化迭代智能化升级，持续完善数字化转型生态体系◆，推动全省制造业数字化转型向更高水平、更深层次迈进。
安徽综合广播记者：请问安徽省在推进“高效办成一件事”方面成效如何，下一步还将开展哪些工作○-★？
干伟文（省数据资源局副局长）：感谢您的提问。近年来，我省坚决贯彻习考察安徽作出的“勇于开展首创性▷、差异化改革”重要指示精神★=，将“高效办成一件事”作为运用工业互联网思维重塑政府流程的牵引性举措○，实现65个“高效办成一件事”重点事项落地，取得明显成效。
一是夯基础，创新推出政务服务事项“全省一单”。统一事项申请材料、承诺时限等46个关键要素标准•◇•，3000多个事项做到同层级无差别受理○、同标准办理、同质化服务□。建成全省统一的政务服务业务中枢△◆△，实现系统对接模式由○△“分散式”向“集中式”转变，单个重点事项开发费用由最初近100万元降低至10万元以内，开发时间节约60%以上。
二是拓范围▲☆□，推动“一件事”向▲“一类事”转变△▷。紧扣打造◆“三地一区••”，围绕科技创新、产业转型升级等方面需求，遴选储备一批拓展事项●□，分步实施。推动“一件事=…▲”向“一类事★”转变，从■…“一网通办”向○“一网统管”“一网协同”延伸，分4批推出△▷★“政产学研金服用△☆■”“无证明城市▼-▽”等35个标杆场景。
三是强创新•，助推政务服务提质增效。以数赋能方面▪，创新推出数据赋能消费“一类事”▪▪，精准触达出行、家居•、文旅、金融等50项消费场景，累计服务消费者190万次☆◆△。以智赋能方面•，实施AI赋能□▷“一类事”▷△，加快推进“皖政通”部署应用，推出“政务服务你问智办”-“无差别综窗”等18项应用，受到企业、群众和公务人员的欢迎▼●■。以赛赋能方面，在全国首创举办全省“高效办成一件事”技能大赛□，纳入省一类赛事■，打造业务精通=▪、服务高效的政务服务队伍○。
下一步，我们将持续发扬首创精神▪▲，常态化推进▼“高效办成一件事○▲▲”，强化改革引领和数字赋能双轮驱动，加快实现企业和个人两个全生命周期“高效办成一件事”重点事项全覆盖。
央视网记者：“十四五”期间，安徽省智慧医疗领域取得了哪些进展，下一步有哪些新的举措？
程敏（省卫生健康委副主任）=◁▼：感谢您的提问。“十四五”期间，我们深入学习贯彻习关于数字中国、健康中国的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，积极推动新一代信息技术与卫生健康工作深度融合，重塑管理服务新模式，优化资源配置◇◇●，提高服务效率，为加快建设健康安徽提供强劲动力。
“十四五”期间我省在检查检验结果互联共享、基层智能辅助诊疗、看病就医“一码通行”、“一站式▷■”医疗便民服务等领域取得较大进展。
一是构建全国规模最大的医学影像云•◇，2385家医疗机构实现影像检查互联互通，汇聚影像检查数据超1….4亿例，历史检查提醒约4亿次，调阅1145万次，远程会诊1090万次◁•★。检验、心电、病理▷□◆、超声、内镜等5项泛影像云数据联通二级以上公立医院270家，汇聚数据超1.64亿例。检查检验结果互联共享有效减少重复检查，切实减轻患者就医负担。
二是智能辅助诊疗系统在全国率先实现全省基层医疗卫生机构全覆盖，为医生提供智能辅助服务日均超40万次，有效规范基层诊疗行为，为基层医疗质量提供兜底保障。
三是全省超90%二级及以上公立医院完成电子健康码用码环境改造，合肥、滁州●▪、蚌埠、马鞍山、芜湖等5市实现全域电子健康码完全取代医院就诊卡，全省日均用码超50万次，实现区域内跨机构就医“一码通行”。
四是全省统一的“一站式●…▷”健康安徽服务平台便民服务不断完善，覆盖全省244家二级及以上公立医院，为全省居民提供预约挂号，影像检查报告▪•、基层就诊记录、妇幼保健信息以及电子健康档案查询等服务•▼•。
下一步，我们将重点开展以下工作◆：一是夯实卫生健康信息互联互通基础。完成省级全民健康信息平台建设，深化智慧医疗、公共卫生◆☆☆、行业治理等领域创新应用，实现全省范围电子病历、电子健康档案等卫生健康信息互联互通和跨机构集成智能调阅。
二是持续深化便民惠民服务□■◇。推动电子健康码应用拓展至家庭医生、妇幼保健、计划免疫等公共卫生服务场景。围绕个人健康管理◇▼，构建全健康要素、全生命周期的居民健康画像，推动“安康数字人■■”建设，面向不同人群提供个性化智能精准的医疗健康服务▪…。
三是推动智慧医疗发展应用。按照国家规划部署■◇○，依托位于我省的国家人工智能应用中试基地◁☆，鼓励企业、科研院所、医疗机构携手开发面向基层医疗服务的多元产品，加速推动医疗智能产品落地转化•○◆，提升安徽省医学人工智能产业整体竞争力。
王耿亮（省数据资源局副局长）：感谢您的提问◆○●。安徽以获批•■●“东数西算”工程为契机-●，在提升算力供给能力、创新算力服务模式、赋能数据场景应用等方面取得了积极进展●。
一是提升算力供给能力。2025年1—11月管行业管投资数据领域增速219%、位居全省各行业之首◁▪。以重大项目为牵引■★，推动大型超大型数据中心向芜湖数据中心集群集聚。抢抓政策机遇，在合肥、宿州、淮南、马鞍山等地布局一批算力设施▪▽▲。指导其他市结合城市功能定位和资源条件▲…，发展▲▲“城市+园区+边缘•-△”新型数据中心。谋划提出“十五五”算力基础设施提升工程，构建规模适度、结构优化的数据基础设施底座。截至11月底=▼●，全省智算规模超4▽=●.8万P▼…◇。
二是创新算力服务模式•□★。在集通算、智算★▼◇、超算、量算的省级算力统筹调度平台基础上，与中科卫星调度运营平台互联互通，在全国率先引入天基算力△◁，打造△“算力汇聚协同调度=△”创新体系。创新算网协同市场化运营，通过算力产品市场化◁、“算力券”发放常态化、算力应用前沿化，实现运营与应用=“质效双收”。截至目前，已为奇瑞汽车等一批企业、中国科大等一批高校院所提供算力服务▼★，涉及金额超3.89亿元▲。
三是赋能数据场景应用。推动合肥◇•…、淮南、马鞍山等市先后获批国家数据基础设施建设试点○■，汽车、新能源等领域一批龙头企业获国家重点项目支持。算力与数据、算法相融合▽☆-，在低空经济、人工智能、智慧城市等重点领域推出一批带动性强、示范效应突出的算力应用场景。开通全国首张省级量子政务网，落地首批应用场景，为数据的高效安全流通提供保障•●▲。
下一步，安徽将适度超前建设新型基础设施，加快构建一体化算力网☆，不断提升数据流通利用基础设施建设水平，更好支撑数字经济高质量发展。
章琦=○…：◇•▪“十四五”以来，数字安徽建设加快推进★•◇，在数据要素改革、数字基础设施建设、数字政府建设▼◁、数字经济建设、数字社会建设等方面取得一系列新进展，也为媒体报道提供了丰富素材和鲜活案例，请各位记者朋友继续关心和支持数字安徽建设工作■，大家如果还有其他采访需求，欢迎会后与省数据资源局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
决胜“十四五□▲” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第二十三场）介绍▲“十四五”安徽高水平生态环境保护主要成效
主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长)：各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题新闻发布会。本场发布会邀请到省生态环境厅厅长曹哨兵先生，请他向大家介绍“十四五-▲○”时期安徽高水平生态环境保护的主要成效=▽。一同出席本场发布会的还有•：省生态环境厅副厅长项磊先生■、总工程师贾良清先生、监察专员顾群女士●，他们将共同回答大家关心的问题。
新闻界的朋友们▽：大家上午好！借此机会，我谨代表省生态环境厅向多年来关心、理解和支持安徽生态环境保护事业发展的记者朋友们表示衷心的感谢☆●■。
“十四五”以来▲▽，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习生态文明思想和习考察安徽重要讲话精神，牢固树立和践行▷▪“绿水青山就是金山银山△”的理念，协同推进降碳、减污▷☆、扩绿、增长▲•，加快推进美丽安徽建设，全省生态环境质量持续改善，截至2024年底，空气质量连续4年达到国家二级标准，国考断面水质优良比例连续两年超90%，生态质量指数连续3年保持二类◁，公众生态环境满意度连续5年超九成●○◇。
这五年•，我们坚持重点攻坚、协同治理，生态环境质量实现新提升。突出精准治污、科学治污□•、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战。
把蓝天保卫战摆在重中之重，深入实施空气质量持续改善行动和皖北6市空气质量提升攻坚，强化区域污染协同治理，大力整治工业废气、机动车尾气=◇△、扬尘等污染问题，下大气力守护美丽蓝天。2024年全省PM2.5平均浓度35.2微克/立方米，较2020年改善10%；优良天数比率82.2%，连续5年超80%；16个市重污染天数从2020年的32天降至16天。今年1—11月，全省PM2☆.5平均浓度31.9微克/立方米，优良天数比率84.6%，同比实现…▪▼“双改善□▼…”。
深入推进碧水保卫战，坚持水资源○、水环境、水生态“三水▼”统筹，分流域推进长江、淮河、巢湖、新安江保护治理-，完成重点流域排污口整治全覆盖，促进重点河湖“人水和谐•▼”•。2024年全省国考断面水质优良比例90.7%，较2020年提高11◇•□.9个百分点，地表水劣V类断面持续清零。今年1—11月，国考断面水质优良比例90.2%，同比提高2◁.1个百分点○，长江=、淮河、新安江干流水质均达到Ⅱ类，巢湖东半湖水质达到III类□▼，全湖水质有5个月达到Ⅲ类，连续5年沿湖蓝藻无明显异味=…。
扎实推进净土保卫战=，强化土壤污染源头管控，重点建设用地全面实现安全利用★□，受污染耕地安全利用率提升至95%以上，“吃得放心、住得安心-▷”底线进一步守牢；全省域推进…▽“无废城市”建设，加强新污染物治理▪；实施农村黑臭水体治理三年行动，治理农村黑臭水体5108个▪▽…，消除比例达90%☆▲；分类推进农村生活污水治理■▷□，治理率从“十三五”末的13.6%大幅提高到51.4%，高于•“十四五”规划目标21.4个百分点。
这五年，我们坚持源头防治、服务大局，绿色低碳发展释放新动能。充分发挥生态环境引领、优化、倒逼作用，加快推进经济社会发展全面绿色转型。
严格源头管理◆☆，实施生态环境分区管控，划定1094个生态环境管控单元，为产业布局提供绿色标尺；以标准引领绿色提升，制定实施地方生态环境标准86项；严把环评准入▼■“关口◆◁■”-◁，坚决遏制▽“两高一低”项目盲目上马。
推动传统产业升级•，完成100%的钢铁□=★、67%的水泥和87%的焦化产能超低排放改造；扎实推进玻璃工业炉窑◇◁▷“煤改电”、“煤改气•○…”…▽，重点区域淘汰玻璃行业燃料类煤气发生炉18台；实现65蒸吨以上燃煤锅炉及燃煤发电机组超低排放…，全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉=△▼。
加快绿色产业发展，全省域实施排污权交易，完善环评审批服务•，推动环境要素向战略性新兴产业集聚；培育壮大新能源和节能环保产业-=-，产业营收较“十三五”末增长近3倍，其中环保产业营收跃居全国第二。
推进减污降碳协同增效，积极参与全国碳市场交易▷□，完成发电、钢铁、水泥重点排放单位配额履约清缴，“十四五”以来累计履约量近9亿吨○◇，履约率达100%；加快淮南等1市3园区国家减污降碳协同创新试点=△▲，形成了一批可复制可推广的典型经验；推进合肥市◁●“碳普惠△◁▷”试点，公众践行绿色低碳生活逐渐成为新风尚○。
这五年，我们坚持动真碰硬▽●、标本兼治，生态环境问题整治取得新成效■◆▽。注重以点带面▷◆、以改促治◆◁，着力减存量、控增量、提质量，有效解决了一大批突出生态环境问题▼□。
扎实推进中央层面交办问题整改，建立完善“1+1+N”问题整改推进体系△▽▼，提高整改质量▪■▲，严格验收销号▪◆，坚决防止整改后再反弹•、治理后再污染。截至目前，三轮中央生态环保督察及国家警示片交办的420个问题▽•，已完成整改382个，剩余38个正在序时推进。
深入实施省生态环保督察，实现对16个设区市第三轮例行督察全覆盖，组织对部分省直部门和省属企业开展督察◁◆；针对生态环境重点、难点问题，实施自然保护地、湿地公园•●△、皖北6市空气质量提升攻坚等5次专项督察；持续拍摄省生态环境警示片。我省督察工作受到中央生态环保督察组和生态环境部多次肯定▽▲=。
推动各地主动排查整改，构建◁“自查从宽、被查从严☆▽”机制，促进常态化长效化开展问题排查，◇“十四五”以来●◇●，各地主动排查问题5.6万个◆▲，完成整改5.1万个；今年8月以来-■□，组织开展以县为单位的生态环境问题排查整治◁▽，将1◇.3万个问题纳入生态环境问题•“一本账”，已完成整改8000余个●，剩余问题均在序时推进▪▪△。畅通环境问题“码上▼☆”反映渠道，及时受理群众投诉，连续3年开展餐饮油烟、噪声扰民-、恶臭异味等群众“家门口◆◁▷”环境问题整治，累计整治问题15.4万个。
这五年，我们坚持保护优先、强化监管，生态系统修复展现新面貌▲。坚决把好山好水保护好，把生态优势发挥出来，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
生态保护监管持续加强□，坚持自然恢复和人工修复相结合，推动重点河湖岸线、森林、矿山、湿地等生态系统保护修复；组织开展第五轮生态状况变化调查，连续三年开展全省生态保护红线保护成效自评估；持续开展◁-▼“绿盾”自然保护地强化监督，依法查处自然保护地相关环境违法行为，推动2374个问题整改。
生物多样性保护持续强化●◁，健全生物多样性保护网络，开展生物多样性本底调查，累计记录物种信息47万余条；发布全省首批生物多样性体验地3处，打造公众参与的教育互动平台；坚定不移推进长江“十年禁渔■”；加强野生动物保护○-◆，野生江豚频跃江面，扬子鳄野外种群数量从2003年的100余条增长至1900余条，生态试纸—中华秋沙鸭频现皖南，多年未见的丹顶鹤•、彩鹮（huán）等珍稀鸟类重现安徽◆★。
生态产品价值转化路径持续拓宽☆●◆，推动生态保护与生态产业发展相得益彰，支持生态旅游、生态康养产业发展，强化绿色产品供给。积极推进生态综合补偿，新安江生态补偿模式在全国复制推广，实施皖苏••★、皖赣长江干流横向生态补偿，实现谁保护、谁受益；统筹推进生态环境损害赔偿，累计办结1236件，赔偿金额约3▪.7亿元，推动谁损害◁◆•、谁赔偿。
示范引领效应持续增强▼，创建国家生态文明建设示范区14个、▼“绿水青山就是金山银山●•▽”实践创新基地9个■◇，为高质量发展和高水平保护提供了生动实践和鲜活样本。
这五年，我们坚持协同联动、多元施治■▽，生态环境治理水平迈上新台阶▲△。打好污染治理“组合拳”，用好政策-“工具箱”◇，着力推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
区域协同更加有力，以共建长三角美丽中国先行区为牵引▪▷，加强与中部地区等省际毗邻地区污染联防联控…•☆，深化跨区域、跨流域生态环境共保联治▷。
监测体系更加完善，新增国省控监测站点307个，建立完善环境质量、生态质量和污染源监测网络；实现国控监测站点电子围栏智慧监管全覆盖；严厉打击监测数据弄虚作假行为，确保监测数据“真、准◆▷、全”。
执法监管更加高效，建成“数字安徽—智慧环保”综合管理服务平台，拓展环境执法等8个场景应用；强化环境信用评价结果运用，创新监管执法方式，推行非现场、无感式、穿透式执法，查处环境违法问题4万余个。强化行刑衔接，依法办理行政处罚案件14383件，处罚金额近11亿元。
法规体系更加健全，制修订《安徽省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等5部地方法规；市级层面围绕垃圾分类等“小切口★□”，出台生态环境领域地方性法规14部。
生态安全更加牢固，树牢底线思维，强化“一废一库一品一重▷”等重点领域风险隐患排查▼，建设完成3座省级应急物资储备库•○，组建省市应急处置队伍★▽•，妥善处置突发环境事件52起▲，牢牢守住生态环境安全底线。
△☆“十四五●○”收官在即△•△，☆“十五五”大幕将启。我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习生态文明思想，按照省委、省政府工作要求▲▼●，锚定美丽安徽建设目标，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化▷△☆，努力以“环境之治•▪★”答好“创新之问”○•◆，着力打造生态文明建设安徽样板，加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区○，为谱写中国式现代化安徽篇章贡献更多力量。
章蓉生▷★：谢谢曹厅长的介绍-。下面欢迎各位记者提问，请大家提问前举手示意，并通报所在新闻机构△◇▲。
新华社记者：☆▽▼“十四五”美丽安徽建设做了哪些工作？“十五五=■”时期又将重点从哪些方面推动落实美丽安徽建设各项目标任务？
曹哨兵■：2023年12月-▽，中央▪、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，擘画了美丽中国建设蓝图。美丽安徽是美丽中国建设的重要组成部分，是长三角美丽中国先行区的重要一员。按照省委、省政府工作要求◇▪◆，我们主要做了以下几个方面工作●■。一是强化美丽安徽顶层设计。2024年3月、6月-•，我省分别印发《美丽安徽建设规划纲要（2024—2035年）》、《关于加快建设生态强省全面打造美丽安徽的实施意见》★…★，明晰工作思路和重大举措，明确美丽安徽建设时间表▽●、任务书、路线图。二是夯实美丽安徽建设基础。把污染防治攻坚作为美丽安徽建设的基础性工作，加强皖北等重点区域大气深度治理■☆☆，分流域推进长江、淮河=□■、巢湖等重点流域水质提升攻坚●，加快农村黑臭水体和生活污水治理□-=，着力补短板，持续改善生态环境质量。三是构建美美与共工作格局○。支持5个市申报纳入国家级美丽城市建设支持范围，推动15个县整县推进美丽乡村建设■◇●，建成美丽河湖24条，形成以点带面、城乡互促、多维建设的良好局面□▷▼。四是携手启动先行区建设。协同编制长三角美丽中国先行区建设方案，持续深化长三角毗邻区域生态环境共保联治•●，积极推进长三角美丽中国先行区建设。
▲◁=“十五五▪”时期，我们将以打造长三角美丽中国先行区为牵引，持续抓好美丽安徽建设各项任务落实•□，着力打造各美其美、美美与共的美丽安徽。
一是深入推进“美丽系列”建设△◇▪。因地制宜推进建设美丽城市☆▪，推动首批申报支持的美丽城市建设取得标志性成果；坚持整县推进，打造一批宜居宜业的美丽乡村；实施河湖综合治理，建设一批“人水和谐○”的美丽河湖；鼓励园区、社区▽★◆、企业因地制宜推进☆“美丽单元”建设。
二是持续推进污染防治攻坚。坚持精准、科学◆、依法治污-▷○，持续深入打好蓝天-、碧水、净土保卫战○●，推动PM2.5浓度持续下降，守护美丽蓝天■●。加强重要江河湖库系统治理，着力提升优良水体比例。分类推进重点领域生态环境问题治理攻坚；持续整治噪声▷•●、油烟▷•□、恶臭等群众▲“家门口”环境问题，推动“脏乱差△”变为“绿美净▽”。
三是深入推进生态系统优化。加强重要生态空间保护，推动实施一批生态系统保护修复工程。持续加强生态保护红线生态环境监督，动态推动违法违规问题整改-。加强生物多样性保护，促进珍稀濒危野生动植物种群持续恢复-★。加强生态文明示范创建，拓宽生态产品价值转化路径，着力打造一批美丽安徽建设地方样板。
四是加快形成绿色生产生活方式。深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局，推动工业、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。积极发展循环经济，实施固体废物综合治理行动，“一城一策◆□★”推进“无废城市”建设•。大力倡导“光盘行动”-，积极推进垃圾分类，鼓励绿色出行、绿色消费，推动形成绿色生活方式。
五是守牢美丽安徽建设安全底线。加强生态环境风险隐患常态排查、研判评估、监测预警，加快提升突发环境事件应急处置能力…•…。加强核与辐射安全监管。健全生物安全监管预警防控体系。积极应对气候变化，加强气候变化观测网络建设，提升气候韧性，持续筑牢生态安全根基▲▽。
安徽综合广播记者：请问“十四五=”以来▽=，安徽省在推动长江大保护方面采取哪些举措☆○▼？成效如何？
项磊（省生态环境厅副厅长）：习提出“共抓大保护、不搞大开发”，为长江经济带发展立下规矩、划定红线。安徽作为长江经济带承东启西的重要节点省份，全域均位于长江经济带范围内=。近年来，我省深入贯彻习关于推动长江经济带发展的重要论述和考察安徽重要讲话精神○•，坚决扛起◇-□“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”政治责任，系统推进生态保护修复和生态环境治理-•，推动生态环境质量持续向好○••。
一是精准治污实现水质稳步提升。强化工业污水治理，排查整治“散乱污”企业9000余家□□★，推动省级以上工业园区污水集中处理设施全覆盖★▽。强化生活污水治理，全省新增市政污水管网约4200公里、城市生活污水日处理能力256万吨=▷。强化农业面源污染治理，化肥▷、农药使用量连年下降，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%以上、84%以上☆，5000余个农村水体消除黑臭。强化船舶污染治理，6600余艘船舶完成生活污水防污改造。全省国考断面水质优良比例连续两年超过90%。
二是系统修复筑牢生态安全屏障◆-。连续9年开展“绿盾☆”自然保护地强化监督▼，推动2374个问题整改●=-。在长江干流（安徽段）及8条重要支流、44个水生生物保护区实施全面禁捕，长江安徽段土著鱼类物种数达到78种，比实施禁渔前增长47%。推动58个县域开展生物多样性本底调查▼▼◇，累计录入数据信息47万余条▷，发现华东钝头蛇等全球新物种。马鞍山市美丽河湖保护与建设项目入选国家首批十个支持项目之一，长江铜陵段、马鞍山段等5个案例成功入选国家级美丽河湖优秀案例…。
三是全面排查推进问题彻底整改。对16个设区市接续开展三轮省生态环境保护督察●，开展沿江5市突出生态环境问题整改专项督察，持续拍摄省生态环境警示片，建立▼“1+1+N”突出生态环境问题排查整改机制，多轮次部署开展问题“大起底◁▪”☆，累计排查问题5-□.6万个，解决了一大批群众身边的生态环境问题。
四是改革创新推动机制不断完善。完善法规标准，制定《安徽省引江济淮工程管理和保护条例》◇●=、《安徽省长江船舶污染防治条例》等法规，制修订12项地方环境标准☆=◇。健全政策体系•…，出台《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则》，建立生态环境硬约束机制。深化生态补偿机制，与江苏省、江西省签署补偿协议▷，在长江干流和滁河流域、阊江流域建立跨省横向生态保护补偿机制▼☆。省内也先后建立大别山区水生态补偿=、沱湖流域上下游横向生态补偿☆☆、地表水断面生态补偿机制■。
下一步，我们将认真贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委省政府部署要求•，深入打好长江保护修复攻坚战，为推动长江经济带高质量发展贡献力量。谢谢大家！
央视网记者：请问“十四五”期间，安徽省围绕保障老百姓“吃得放心、住得安心•★”做了哪些工作？下一步还有什么打算？
贾良清（省生态环境厅总工程师）：谢谢这位记者朋友的提问◇◆。这是一个非常重要的问题●-=，土壤和地下水的环境质量直接关系到人民群众的“米袋子”、“菜篮子”•▷、“水缸子●…●”安全，是美丽安徽建设的基石。=☆“十四五”以来，我们重点开展了三个方面工作：
一是坚决守住耕地土壤安全底线-，让群众“吃得放心”。严格管控涉重金属行业排放，全面排查了180个矿区，治理历史遗留固体废物超过3■▷=.6亿吨，对全省699家土壤污染重点监管单位实施全覆盖的隐患排查和周边监测，持续推进受污染农用地溯源排查整治，积极防范对周边土壤产生污染，有效保障农产品安全•。
二是严格管控建设用地风险△▽，让群众“住得安心”。严格实施建设用地准入管理。对用途变更为住宅和公共管理、公共服务的地块，强化开发前的土壤污染状况调查。截至目前全省完成土壤污染状况调查地块4738块◆，其中无污染地块4604块-▷=，存在污染的50个地块已完成土壤污染风险管控和修复。对暂不开发利用的污染地块，要求并指导责任单位实施污染管控☆□□，防范污染进一步扩散。2025年▷☆●，合肥东部新中心老工业区土壤污染治理被生态环境部纳入《新时代生态文明建设实践案例》，为全国大型复杂地块治理提供了◆•“合肥方案”○▷。
三是系统防治地下水污染，守护“地下生命线”。构建了○“调查、管控●▽▼、治理”三位一体的防治体系。完成了全省地下水污染状况调查，摸清了底数•。针对存在地下水污染的重点化工园区，组织开展了地下水专项整治，指导园区和企业开展溯源排查和污染管控治理=▲▽。同时，积极争取中央资金，在五河、利辛•、和县等地开展地下水治理修复试点。
一是落实好《土壤污染源头防控行动计划》。全面落实土壤污染部门间联动监管机制■◇，加强土壤污染重点监管单位环境监管，严防新增土壤污染▽▪▲。强化工业企业腾退地块风险管控，推动重点区域污染地块治理，保障再开发地块的安全利用。加强农用地分类管理■▼●，强化受污染农用地溯源整治。
二是强化地下水污染风险管控□。以化工园区、污染源和饮用水源为重点，建立省级地下水监测预警体系△，深化12个重点化工园区地下水污染治理。
三是强化工程治理修复力度。探索绿色金融、EOD模式，多渠道加大资金投入，谋划和实施一批土壤●▼、地下水治理修复重大工程▷▽，逐步解决一批长期积累的土壤地下水污染问题。谢谢大家！
大皖新闻记者：-▪▷“十四五”以来，安徽省在推进“绿水青山就是金山银山△◇▼”转化方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
项磊：“十四五”以来，我们坚持以生态文明示范创建为抓手，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念☆，积极探索生态优先、绿色发展的高质量路径，推动☆“绿水青山…”与“金山银山”双向转化取得扎实成效■。
一是以示范创建为引领，构建“两山”实践平台体系。我们坚持顶层设计与梯次推进相结合，构建覆盖全省、特色鲜明的生态文明示范建设体系，为探索多样化“两山”转化路径提供有力支撑。实施分类指导，对生态本底优良的地区•，重点支持创建国家生态文明建设示范区，持续夯实绿色根基；对生态资源优势突出、转化成效明显的地区◇，优先培育“两山■…”实践创新基地，着力打造转型样板。强化激励引导，对获评地区进行通报表扬和资金奖励，并纳入省政府督查激励事项▲，有效激发各地积极性▲-。目前☆=▲，全省累计成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地13个、国家生态文明建设示范区25个，总数位居全国前列●▼▷。
二是以转化路径为核心，形成“两山”实践安徽样板。我们立足区域特色，推动各地探索形成各具特色的典型转化路径。通过“护绿换金”▲▷=，以严格保护推动生态增值…，如歙县依托新安江流域生态补偿机制获得补偿资金10.7亿元○▲，大力推进国家重点生态功能区建设并获得转移支付资金7.5亿元，2024年带动全县旅游收入141○•■.3亿元△，实现生态效益与经济效益双赢；通过“聚绿成金▷”，推动生态资源与产业深度融合◆▼-，如潜山市发展▲☆“生态+”模式○△□，打造全域旅游、特色农业、生态工业等绿色品牌，2024年接待游客1896.12万人次◆△，旅游总收入147=●●.53亿元▪▼，林下种养年综合产值16.9亿元，新增规上企业20家、产值超亿元企业4家，实现“好风景”赋能“好经济”；通过◁…●“借绿生金”，以机制创新激活生态价值，如旌德县成立全省首家●△▽“两山合作社”□▲，完成首单碳汇交易，探索生态权益质押○…△，推动资源变资产，2024年全县生态系统生产总值（GEP）初步核算达538◇●.2亿元★=▲，实现绿色经济持续释放生态红利□•。
三是以经验推广为驱动，扩大☆▽▼“两山▷▷”实践示范效应。我们注重将成功的基层实践转化为全省共享的宝贵经验○，持续放大示范创建的辐射带动作用。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年，我们召开专题座谈会，系统梳理▲“十四五★☆□”以来各地实践案例，积极宣传转化成效，推荐10个优秀案例至生态环境部，大力宣传“两山○□•”转化安徽实践。歙县作为在全国“两山”理念20周年座谈会上作交流发言的3个代表性县（区）之一，相关经验做法入选全国首批典型案例，有力提升了安徽生态文明建设的知名度和影响力△。
下一步，我们将持续深化生态文明示范创建，拓宽★□=“两山”转化路径▷，讲好生态文明建设的安徽故事▽●◇，让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足。谢谢大家■△▷！
安徽广播电视台记者：我们注意到…，今年以来，生态环境部会同有关部门启动了全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动、生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理以及重金属环境安全隐患排查整治行动，请问安徽省如何推动该项工作开展？
顾群（省生态环境保护监察专员）：感谢您的提问▼☆。按照国家统一部署，省生态环境厅联合省有关部门统筹谋划◁○-、系统推进三项专项整治行动，召开专项整治视频推进会，结合我省实际制定-□◁“作战图”。目前○▽，专项整治行动整体推进顺利，已取得阶段性成效。
一是全面开展非法倾倒处置固体废物专项整治。开设非法倾倒处置固体废物问题线索征集专栏▷，拓宽线索来源渠道，运用卫星遥感等科技手段开展全域排查。全省共排查点位1392个▼，发现问题229个，已完成整改175个■▷，清理处置各类固体废物48.2万吨，剩余问题均在序时推进。办理涉危险废物环境违法案件104起★○。联合省公安厅△▪…、省检察院对3起非法倾倒处置固体废物刑事案件实施挂牌督办。
二是深化生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理。全省63座生活垃圾填埋场全部纳入排查范围☆，完成排查56座，累计发现隐患问题22个，主要包括地下水监测指标异常、渗滤液处理效能不足、填埋库区覆盖膜破损◇-▷、场区围栏年久失修等。目前12座填埋场已启动整治工作，其余存在隐患的填埋场均在抓紧制定针对性整改方案▷▷=。
三是推进重金属环境安全隐患排查整治。全面摸排并建立重金属污染源清单，共涉及污染源615个，其中在产企业440家、关闭企业73家、尾矿库94座、矿山8座。按照“查★、评▲、改、治▪、防、管”的工作思路○▷，推进系统治理，已完成137个污染源排查工作，累计发现风险隐患38个。
下一步☆☆，我们将持续加大专项整治力度★▷-，加快推进排查和问题整改▪▷★，确保整治工作落地见效。在2027年底前完成非法倾倒处置固体废物专项整治及垃圾填埋场环境污染隐患排查治理；在2030年底前完成重金属环境安全隐患排查整治。持续对非法倾倒处置固体废物等环境违法行为保持高压严打态势，坚决打击各类环境违法违规行为。着力健全长效监管机制，强化日常巡查检查和动态监测监控▪■◆，做到环境安全隐患早发现□◇□、早处置，持续提升固体废物、生活垃圾填埋场及重金属污染防治的整体能力和治理水平，切实筑牢生态环境安全防线。谢谢大家！
章蓉生▪▼□：生态环境是经济社会发展的根基。“十四五”时期▼▽▪，安徽生态环境部门大力推进美丽安徽建设，以高品质生态环境支撑着高质量发展，请各新闻单位给予充分报道。如果大家还有进一步采访需求，可以在发布会后与省政府新闻办、省生态环境厅联系。
决胜“十四五•” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第二十四场）介绍“十四五■”安徽林业高质量发展成就
主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长）：各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会☆▷。今天我们继续举行“决胜‘十四五○▪’奋进新征程”系列主题新闻发布会-▪□。本场发布会邀请到省林业局局长周密先生•…☆，请他向大家介绍“十四五”时期安徽林业高质量发展的主要情况▲●□。一同出席本场发布会的还有：省林业局总工程师李拥军先生、副局长周乐先生、森林草原防火督查专员何小东先生、副局长张舜先生◆◇■，他们将共同回答大家关心的问题。
“十四五”以来▲•，全省林业系统深入学习贯彻习生态文明思想和习考察安徽重要讲话精神，锚定“三地一区”战略定位和取得“三个新的更大进展”奋斗目标◁•，坚决落实省委“三个往前赶”要求☆，聚焦“创新之问…”●，聚力科技创新、产业创新、制度创新，统筹推进全省林业高水平保护▽○-、高质量发展•◁◇、高效能治理，奋力打造全国首个林长制改革示范区-▷，全面完成“十四五”规划的目标任务。五年来，全省累计造林绿化1155万亩、森林抚育1912万亩、位居全国前列☆★▼，森林覆盖率28.4%=◆、位居长三角第二，森林蓄积量达2.7亿立方米，乔木林单位面积蓄积量增长率达8.85%、位居长三角第一▼；争取中央资金69-▲.6亿元◁…-、位居长三角第一，2025年全省林业产业总产值预计7000亿元左右，从全国第9跃居至全国第7，建有国家林业产业示范园区9家，居全国首位••，以全国1◁.4%的林地创造了近6%的林草产业总产值。我们注重以改革盘活林业资源，支撑经济社会的高质量发展，办理建设项目使用林地9552宗●▪◆、面积26706公顷=▽，较“十三五”增长45%★□；我们加强科技支撑，守牢生态安全，森林火灾发生次数从☆★“十三五□=”期间年均52.6起降低至“十四五”期间年均4.4起，超额完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动目标，疫情发生面积相较2020年底降幅达48○.6%△-•。下面，我从四个方面作重点介绍。
第一▼，着力培育林业新质生产力。我们紧扣习考察安徽时强调的“加快科技创新和产业转型升级”的重要要求•，坚持创新驱动、科技赋能，全面提升林业治理现代化能力水平…•。
一是将人工智能技术引入森林防火，建设全国首个森林防火网格化管理试点省，打造-“林长制+网格化+人工智能+低空经济”，摸索出管住火、预测火、发现火、灭小火、防大火▽“五火共治”新模式，并在全国推广▪。“十四五”期间，全省成功实现较大及以上森林火灾零发生。
二是实施松材线虫病防治“揭榜挂帅-●”-，以跨界思维运用转录组学、基因组学、蛋白组学等前沿技术，努力破解松材线虫病防治难题▷□▪，黄山风景区及毗邻…▲★“八镇一场”疫点全部拔除，全省疫情发生区县、发生乡镇等多项指标连续4年下降◁，与“十三五●▽”末相比降幅分别超20%、36.9%，国家林草局中期评估为A等并通报表扬◆◇-。
三是以阵地化★、数字化、智能化思维加强自然保护地●-、湿地▽◆-、森林、野生动植物和古树名木等重点领域保护★，强化多源异构数据实时融合和AI分析，在全国率先实现8个国家级自然保护区、29个国家湿地公园实时动态监测，国家重点保护陆生野生动物物种数保护率超过95%▪，巢湖十八联圩湿地修复入选“联合国生态系统恢复十年”优秀案例。
第二，着力拓宽林业生态产品价值转化路径▷。我们紧扣习考察安徽时强调的“协同推进降碳、减污▼、扩绿◇◁△、增长”的重要要求，着力破解森林湿地资源“难度量△•▼、难抵押、难交易□◁、难变现”堵点=■★，拓展“两山●”转化路径。
一是积极做活林业碳汇文章，在全国率先出台省级林业碳票制度，发布《安徽林业碳票项目方法学》，颁发首批省级林业碳票5张◇△◁、碳减排量30万吨●▲。构建◇■“碳票+ESG”-•、“碳票+司法□☆”、“碳票+零碳景区”等多种消纳渠道，打造全国最丰富场景应用体系，完成碳票交易19笔，获金融机构授信2100万元◆▷。央视《新闻联播》等相继播报了我省林业碳票工作-▼。
二是大力发展林下经济，通过…“移栽▪◇▷”龙头企业、“育种”本地主体◆…■、“嫁接”数字游民、组建产业联盟等方式，推动全省林下经济利用林地面积突破1400万亩，成功打造旌德灵芝、霍山石斛、九华黄精等多个国家地理标志保护产品“金名片▼”。目前，全省拥有国家林业重点龙头企业43家、林下经济示范基地41家□，数量均居全国第三位。
三是有序推进国家储备林建设=•，创新“国储林+林下经济○”、■◁“国储林+碳汇”等经营模式，实施国储林项目28个▼★、205万亩、330亿元，项目区域经济发展贡献率持续提高。
第三，着力创新涉林要素资源配置机制○▲•。我们紧扣习考察安徽时强调的“深化要素市场化改革”的重要要求，勇于开展首创性、差异性改革，着力打通工作中的堵点难点，坚决做好涉林要素保障服务。
一是推动高效办成用地用林一件事，系统探索“林草湿沙普查为基础★◇○、林地转入转出专班为保障◆▪△、生态感知系统为支撑•-”等改革创新举措-，集成式推动审批不见面、无纸化、全透明、可追溯。目前，我们审批环节压缩2/3，办理周期压缩3/4，审批效率提升75%…。
二是创新林地定额保障，针对各地的重大项目需求■◁，科学分配年度定额，合理配置林地要素，有效解决保主保重问题=○，有力保障了引江济淮工程等重大项目建设•。
三是科学推进自然保护地整合优化工作▼△▷，统筹保护和发展，出台《安徽省自然保护区条例》，积极探索审批新路径，审核审批涉自然保护地建设项目446宗。
第四，着力厚植国土绿化美化本底。紧扣习考察安徽时强调的“进一步推动文化和旅游融合发展”的重要要求◁，坚持宜林则林、见缝插绿…▽，推动林文旅融合发展。
一是开展彩色森林行动，提升森林景观价值和生态服务功能，泾县▪“皖南川藏线”六道弯彩色森林示范片△•□、歙县新安江山水画廊彩色森林景观带等多条景观带已色彩斑斓、风景如画◁=、游客如织。
二是全面实施全生命周期森林可持续经营，每年高质量提升森林质量60万亩△=，全省年均增长森林蓄积量300多万立方米，系统推进林相改造和树种结构调整，全省混交林比例达60%，较2021年提升11%，增速高于全国平均水平的3倍。
三是探索实施林地占补平衡改革，在全国已开展林地占补平衡试点工作的8个省中，我省率先实现“先补后占、以补定占”动态平衡，牢牢守住了6000万亩林地“生命线”。深入推进▽“四廊两屏”建设，高质量实施5个总投资23.05亿元的中央财政国土绿化示范项目，加快构建功能完备、结构优化☆▪、质量优良、景观优美的长江▼、淮河、江淮运河■、新安江生态廊道，皖南、皖西生态屏障进一步筑牢。
下一步，我们将坚定不移贯彻落实习考察安徽重要讲话精神○…△，全面贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委十一届十一次全会部署要求○，推动投资重点从投资于物转向投资于人，从植树造林绿化转向生态、产业▽▪▷、文旅、要素并重▽●，持续拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化和实现路径▽，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献林业力量。
章蓉生：谢谢周局长的介绍。下面欢迎各位记者提问，请大家提问前举手示意，并通报所在新闻机构☆■○。
中新社记者：刚才发布中提到○◆▪，安徽是全国首个森林防火网格化管理试点省，请问采取了哪些具体措施开展森林防火？
何小东（省林业局森林草原防火督查专员）：“十四五▽■…”以来，省林业局积极推进全国首个森林防火网格化管理试点省建设，摸索出管住火-▪、预测火、发现火、灭小火、防大火全链条“五火共治★”新模式，以信息化数字化智能化提升林业治理现代化水平。
一是聚焦“管住火▽△▷”，狠抓火源管控△▲▼。统筹各级林长责任区域▪◁，综合考虑生态区位▷◇、资源特点及防火任务，实行区域定格、网格定人、人员定责、上图定位“四定★=☆”管理，5.2万名网格负责人（林长）推动风险隐患排查和违规用火治理•，5.6万名网格员加大巡护密度▲◆，筑牢“用火审批、入山检查、日常巡护▪◇△、联防联保”四道防线●△。
二是聚焦“预测火”，狠抓人工智能。与中国科大火灾安全全国重点实验室合作，在黄山、六安□■◆、池州、安庆等重点地区率先将人工智能技术引入森林防火，实现对重点网格的风速、坡度、温度、空气湿润度▼…☆、土壤饱和度◇•▲、腐殖质厚度等指标实时化监测、动态化管理。高火险时段防火队伍科学布防、靠前驻防、携装巡护，打造“防未火■◇、治未病▷”综合立体防御体系。
四是聚焦“灭小火”，狠抓低空护林-●。坚持构建高低搭配、远近结合、布局合理、功能合成的低空护林体系，38支省地共建专业防扑火队伍实现低空装备全覆盖，组建全省林业系统无人机飞手机动大队，开发携带干粉罐、水基弹精准喷射作业、抛投灭火救援物资、系留水带、防止死灰复燃等多用途的林业新质生产力场景应用，形成全省跨区域支援的拳头力量，为火警快速处置•★“争分夺秒”。
五是聚焦“防大火▪”◆○■，狠抓综合防控。聚焦提升本质安全，高标准编制《全国森林防火网格化管理试点省建设规划》△☆。突出加强防火道、生物阻隔带等基础性○▽、长远性工程建设，已建成国有林场道路5512公里，路网密度达20.21米/公顷☆■●。黄山建成全国首个综合性山岳型高山防火水网，实现连续45年森林火灾零发生，以点带面、辐射引领，带动全省加快实现全域示范建设○▽▪。
市场星报记者：请问，在推进林业碳汇工作方面，安徽开展了哪些探索和实践■▪☆，取得了哪些进展■▼？
周乐（省林业局副局长）◆：林草碳汇是实现碳中和目标的“压舱石”。我们积极做活林业碳汇文章◁◇，持续深化林业碳票制度创新…=，探索培育多元化消纳场景，有效拓宽林业生态产品价值转化路径，着力破解生态产品价值实现○“难度量△-、难抵押、难交易◇▪、难变现=☆”问题，推动实现■△•“不砍树■▽□、能致富◇•”。
一是制度破局▪○△，构建碳票“四梁八柱”。结合安徽森林经营和保护实际，制定《安徽省林业碳票项目方法学》□，为全省林业碳汇项目开发提供统一科学的计量依据-。印发《安徽省林业碳票管理办法》，系统构建全流程制度体系，为碳票规范运行绘就基础框架■★▽。
二是试点先行•◁△，打造区域“示范标杆■◆”。2021年以来，宣城、滁州、安庆、淮北、蚌埠等地先行先试，累计发放并交易地方林业碳票14张▼○，数量与覆盖面居全国前列□○▼，为省级制度推广打下坚实“地基”。旌德县庙首林场完成全省首单碳汇交易实现“破题”之举，滁州推出“碳票生态贷★◁”引来金融活水◇，安庆探索“以碳票替代生态环境损害赔偿”开辟生态修复新路径，一批具有示范效应的“地方样本=◆”被央视《新闻联播》■☆、人民网、新华网等广泛报道。
三是价值变现▼=★，促进碳票“常态交易”•▲▷。加强与司法部门合作，探索建立○•“林业评估—自愿认购—司法确认”闭环流程，运用省级林业碳票实现生态损害精准赔偿▪。宁国市开展•★“林业碳票+生态司法=▼★”环境公益活动••，为全国首个在危害国家重点保护植物罪中应用林业碳票进行诉前调解的案例••。面向上市公司、国有企业、金融机构等有ESG（环境、社会、公司治理）披露需求的大中型企业▷▼◇，积极拓宽消纳渠道…。推进林业碳票与碳普惠机制相衔接，创新打造▷★“零碳赛事”□、“零碳景区”■、“零碳快递□=”、□“零碳外卖★▽■”等多元场景，大黄山国际生态汽车拉力赛…◇■、长三角篮球赛实现赛事全周期碳中和。
四是科技引领★，筑牢碳汇▽“数据底座▪”。开展空天地一体化森林资源监测技术示范，应用卫星遥感+激光雷达技术，进行“碳汇本底计量”，建立“实景三维森林…”，构建“时空+双碳=”自然资源监测与碳汇核算体系。探索建设碳通量塔，搭配不同高度探头监测分析森林碳通量，实现碳汇本底快速、精准测量，为推动碳汇价值转化提供发展基础◆○。
何小东：我们大胆尝试◇▼“AI赋能、图层套叠、一键审图”等科技创新手段，系统探索“林草湿沙普查为基础、林地转入转出专班为保障、生态感知系统为支撑△”等改革创新举措，集成式推动高效办成用地用林“一件事”☆■，涉林审批进入全程-“零见面▲、零跑腿、零费用”新阶段。
一、破解历史难题◆，变“两张图”为“一张图”。联合自然资源部门全力实施森林草原湿地沙化普查工作=○，核实认定图斑316.24万个，彻底解决-“同地不同类”等历史遗留问题•▪☆。一是统一部署○▲。联合成立普查工作领导小组，建立日常会商◆、信息互通▽●▲、联合指导工作机制○▲，全面完成2333个森林样地、52个草原样地▲▼、258个湿地样地的调查任务。二是统一标准。一体化推进底图制作、数据共享、地类对接★、图斑调查、质检验收等重点工作，630余万个林地图斑精准落界，实现林草湿沙普查现状地类与2024年国土变更调查成果完全一致。三是统一底图=◇□。将普查成果整体应用于林草执法、调查监测、公益林和天然林保护等日常业务管理，以“一张图”、“一套数”为落实用地用林联动审批提供统一底版★◇●。
二、创新保障支撑，变•▷“各自管”为“共同管▷…▷”☆▷。统筹抓好改革创新和科技创新，打出“平台待审、专班会商◁▷▪、一键审图…▪◇”等一套组合拳▼▷。一是健全平台待审。依托“皖地云”平台，建设林业生态网络感知系统▪■□，增设林草湿图斑变更审核模块▽•，构建▷▪“双向发起、平台待审、两方共认”审核模式……▷，推动数据“一次生成●○、多方复用”▪●，基层数据反复录入的痛点得到根治。今年以来已核实图斑1△▼.4万个。二是建立专班会商▼●▲。联合自然资源部门组建省、市、县三级联动工作专班，召开省级专题会商会7次，协商解决平台联审意见不一致问题13个，从制度上确保不再产生不一致图斑□●。三是打造一键审图。强化AI赋能，构建智慧审批体系，自动叠加林草资源图、公益林▲=▽、天然林、国有林、自然保护地、湿地等13个图层□★，进行智能分析与冲突预警，极大提升审批效率与可靠性=。
三、变革业务流程，变“串联办”为•○◁“并联办”。坚持从企业和群众的视角出发▲□☆，对审批流程进行重构再造，大幅改进数据共享、线上办理和线下服务等工作▼☆○。一是办事●…“不见面”。梳理跨部门重复材料，打破跨部门、跨层级数据壁垒，从省自然资源厅窗口统一收集林地申报材料▲★▼，与省国土空间用途管制监管系统无缝联通，推动审批全流程“不见面”，企业在涉林环节实现“一次都不跑●▲”。二是审批◆“全透明”●□。整合内部审批权责，使用林地面积2公顷以下且不涉及敏感区域的项目由市◆▽、省直管县林业局直接审批•○▪。修改“三重一大▽◁”清单，改变以往层层审核，建立○“容缺受理”、“并联预审”机制，对材料齐全的项目实现▲•★“即到即审”。三是过程▲“可追溯”▽。打通省政务服务网与省林业局办公系统数据通道，全程电子化平成审批◇，避免了各类不必要的费用，自动记录审批件流转进度，并可实时查看、实时反馈。
李拥军（省林业局总工程师）：我们聚焦提升森林质量，创新全生命周期森林可持续经营☆□◆，推进森林资源由扩大森林面积为主的外延式发展向提高森林质量为主的内涵式发展转变，实现森林生态效益与经济效益同步提升。
一是着力实施森林质量提升行动。聚焦乔木林单位面积蓄积量这一核心指标◇★▲，系统推进森林抚育、退化林修复等森林质量提升举措○。制定林木采伐管理办法，探索按面积审批人工商品林采伐。谋划开展森林全覆盖▽…▪、质量提升等四大行动，发布《安徽省森林质量提升技术导则》等4个导则，积极争取中央财政资金13亿元•，每年高质量实施森林质量提升行动60万亩，系统推进林相改造和树种结构调整●，乔木林每公顷蓄积量由2022年的75.11m³提升至79.73m³=。
二是着力实施皖北杨树更新行动▽▽◇。针对皖北地区春季…◆“飘絮△▲○”问题○▼，集中开展杨树更新行动，成功争取总投资6☆•-.48亿元的淮河中游—江淮分水岭中央财政国土绿化示范项目•△…，将实施杨树品种优化和树种结构调整作为重点建设内容•=，印发《皖北地区杨树品种优化和树种结构调整工作方案》●◇，组织更新《安徽省造林技术规程》，精心谋划杨树更新行动3年□◇、5年△○◆、10年工作目标，优先采用适应性好、抗性强的乡土树种，科学选用2—3种主导乡土树种，因地制宜增加薄壳山核桃、石榴等经济树种，或银杏、楸树、榉树▽◆▼、香椿、国槐等有助于提升色彩丰富性、生态多样性、抵御病虫害的树种■▽，推动皖北地区告别飞絮，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
三是着力实施彩色森林行动。深入挖掘林业文化内涵和旅游价值，全力助力皖南国际文化旅游示范区建设。在黄山、池州、安庆、宣城4个市开展彩色森林行动，安排中央财政国土绿化项目15%—20%的绿化资金用于开展行动，逐步改变单一林相景观，提升森林景观价值和生态服务功能▲-•。泾县●-☆“皖南川藏线▪▷”六道弯彩色森林示范片△○◇、歙县新安江山水画廊彩色森林景观带、黟县BCE221乡野骑行道彩色森林景观带等已四季有景•、色彩斑斓。深挖古树名木背后的文化和精神价值…▲，创建古树公园8个=◆■，森林生态文化和旅游产业融合发展实现新格局。
安徽商报记者：2024年▽，省委办公厅、省政府办公厅印发了《安徽省深化集体林权制度改革实施方案》。请问-▪▼，安徽在深化集体林权制度改革方面有哪些创新举措？
周乐：我们认真落实《实施方案》部署要求，主动作为，大胆谋划推动我省集体林权制度改革“特色动作●△-”◇●，着力将生态优势转化为发展优势，实现生态保护与民生改善共赢。
一是强力推进林权数据整合。我们会同省自然资源厅通过联合发文、召开会议和日常调度推进林权类登记资料移交整合，目前基本完成林权存量数据汇交整合。金寨县、铜官区顺利完成国家级林权登记提质增效试点任务，部署全省43个林业大县（市…★■、区）全面开展林权登记提质增效工作-▷。
二是积极推进林改试点探索▼▷。在全省选择15个县（市、区）开展集体林地延包、自留山三权分置、林权管理（林事）服务平台、林票••-、优化林木采伐服务等7个方面试点，相关工作被《人民日报》报道。
三是有序推进不良资产处置。积极探索有效化解林权类不良贷款的途径和办法■=◁，防范和化解林业金融风险•=，构建“金融机构—省林储中心—林业企业△☆▼”三级处置体系▼，目前歙县、宁国市等县（市）正积极推进林权抵押贷款不良资产处置，涉及贷款本金2▽☆◆.9亿元、林地约11.8万亩◆○▼。
四是大力推进适度规模经营。引导农户通过出租、入股○、转让•、托管等多种方式流转林地经营权，发展林业适度规模经营，促进林农增收、企业增效，全省林权流转面积1350万亩左右，500亩以上规模经营主体7400个以上。宁国市“小山变大山”、歙县▪▼“一元钱大托管”、明光市◇“一平台四统一”模式都是很好的实践案例•△▼。
五是推进权能多种实现形式。鼓励各地积极探索林票、地票★、经营权证、收益权证、自留山权证、林下空间经营权证…，盘活林权权能。宁国市发行林票71份，票额总计313万元▲；旌德县发放地票▼；宣城市发放林地经营权证18万亩=▲…；凤阳县开展集体林地收益权量化到户△□，20户农户年均收益6◁.3万元=；绩溪县▪☆○、旌德县探索发放自留山经营权证；安庆市怀宁县发放林下空间经营权证=■，等等☆■。
央视网记者：请问…◆，我们在用好森林“摇钱树▼□”•、大力发展林下经济方面做了哪些工作？取得了哪些成效•？
周乐▲-=：习高度重视林下经济这一绿色富民产业□★☆，2024、2025年中央▽△◆“一号文件”和2025年国务院《政府工作报告》均对发展林下经济作出部署，明确要求••“因地制宜推动兴业、强县▲、富民一体发展，做好□‘土特产…’文章•▲•，发展林下经济■□•”■。我们积极探索•▲，科学统筹规划产业布局，大力发展林下特色产业，不断增强科技创新引领=，持续培育壮大经营主体，林业产业总产值从2021年的5098亿元增长到2024年的6200亿元，年均增长6%以上●▽□，从全国第九跃居至全国第七●■。
一是精准规划-▼，下好产业“一盘棋”。省政府办公厅出台《安徽省林下经济高质量发展行动方案（2025—2030年）》，着力构建“林上采△★☆、林下种△○△、林中养…◆•、林间游◇=•”立体发展模式▽。强化空间立体多元化经营▪-▪，探索林下空间经营权流转及登记试☆○◁。
